Questions Numériques éditions antérieures

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Questions numériques 2016-2017

THINK SMALL


La puissance transformatrice
de la petite échelle

 

Historique

Construire 2030: Version

Dernière mise à jour le le 25 février 2015 par Sophie Fourquet-Mahéo

Construire 2030

 Compte-rendu provisoire du groupe "Imaginer 2030", n'hésitez pas à l'enrichir en commentaire de cette page.

1. Analyser pourquoi tout va changer

1.1 Pourquoi parler de transitions dans le champ territorial ?

Organisation

Multiplication des lieux qui incarnent et d’acteurs qui se revendiquent du territoire, enjeux de réorganisation et de mise en réseau

Pouvoir centralisé vs pouvoir distribué
territoire centripète vs territoire centrifuge

Le territoire ne sait pas avancer autrement qu’à petit pas
> capacité
> fortitude ?
> consensualité ,

Du point de vue des services au public, on sent la nécessité de mettre les usagers et donc les usages au premier plan. Cela questionne la conception même des politiques publiques, de leur ancrage territorial, de leur co élaboration, de la place du levier numérique dans ce changement de paradigme.

Quelles places pour le numérique dans les fonctions de médiation pour les populations les plus éloignées et fragiles ?

Temps et accélération

révolution numérique
accélérateur de transition
Bottom up/ top down

Nouveaux possibles territoriaux

Pourquoi ? Peut-être parce que la “ville des réseaux” et le lieu infrastructures, territoires, services qui fondait ses réponses aux transformations économiques et sociales atteignent aujourd’hui leurs limites environnementales et fonctionnelles… et que le “numérique” peut être l’instrument de leur maintien comme celui de la transition

Créer de l’intelligence collective dans le projet de création d’une maison des citoyens.
Le numérique y sera un des éléments au service de l’éducation, de l’art, de l’information, des échanges.

Pourquoi parler de transitions au pluriel ?
Pour ne pas dépendre d’un scénario de back-casting et conserver une diversité de cheminement vers le futur...
Ainsi que la possibilité de retour en arrière qui sont en fait des bifurcations

A cause des nouveaux enjeux environnementaux
A cause de de la disparition des usines et de la mise en place d’une nouvelle économie

Bouleversement du jeu des acteurs et nouvelles frontières

Multiplication des lieux qui incarnent et d’acteurs qui se revendiquent du territoire, enjeux de réorganisation et de mise en réseau

Pouvoir centralisé vs pouvoir distribué
territoire centripète vs territoire centrifuge

Le territoire ne sait pas avancer autrement qu’à petit pas
> capacité
> fortitude ?
> consensualité ,

Du point de vue des services au public, on sent la nécessité de mettre les usagers et donc les usages au premier plan. Cela questionne la conception même des politiques publiques, de leur ancrage territorial, de leur co élaboration, de la place du levier numérique dans ce changement de paradigme.

Quelles places pour le numérique dans les fonctions de médiation pour les populations les plus éloignées et fragiles ?
A cause des transformations institutionnelles (des agglomérations à l’Europe)
A cause des évolutions de gouvernances démocratiques

Parce que le changement de posture de l’individu : de plus en plus d ‘acteurs impactent les organisations territoriales, en impliquant plus d’ouverture, plus de transversalité, ce qui est bouleversant

Jeu d’acteurs plus ouvert dans tous les champs territoriaux & écosystèmes

Parce que les inégalités territoriales sont insupportables et que les segmentations territoriales sont fortes

Accès

Pour accéder à l’éducation (au sens large, y compis enseignement supérieur) à la connaissance,et à la culture autrement (coopération, partage, réseaux)

Re configuration de l’action publique

Pour anticiper les prochains modes d’accompagnement des politiques publiques

Parce que la baisse des dotations publiques ré interroge le rôle de l’institution qui était essentiellement investisseur et pourrait évoluer vers un autre positionnement / perdre en légitimité.

Comment faire que les territoires, et leurs habitants et acteurs, bénéficient au mieux de la valeur ajoutée créée par le numérique (connaissances, activités, partage) et comment le numérique peut être un levier pour la valorisation et le partage d’initiatives locales “ancrées territorialement” source d’innovation ?
innovation créativité des territoires

Pour mieux relier au enjeux de développement durable et enjeux numériques
> changement systémiques qui convergent ou non

Ce qui change ou a changé :
  1. la question de la planète devenue avec la mondialisation et la question écologique une échelle commune à tous : interdépendance, réseaux, plus seulement masse critique
  2. la question écologique, climat, ressources qu’on renouvelle et plus seulement consomme
  3. les inégalités croissantes tant aux niveaux locaux que mondiaux
  4. l’évolution des valeurs (modes de vie, mercantilisme, marketing, ultra libéralisme)
  5. la mise en réseau et la réflexivité (miroir, reset) par le numérique

1.2 Quels faits déclencheurs ?

Ce qui meurt (obsolète, perdant, exsangue)
  • Pouvoir vertical sans tenir compte de l’horizontalité des jeux d’acteurs
  • Fin de l’ère de l’individualité nue, tend à disparaître (individu pour lui lui-même)
  • La voie d’ignorance, on risque de perdre de savoir à quoi chacun est exposé, risque de perte de solidarité
Ce qui ne peut plus fonctionner demain comme aujourd’hui 
(dysfonctionnement, inadaptations, insuffisances)
  • Les temps longs de décision
  • le fait que tout se sache (propagation entre pairs)
  • de pas prendre en compte la raréfaction des ressources
  • une politique publique donnée ne peut être revendiquée par un seul acteur (contexte mondialisation)
  • Des élites qui se reproduisent sans savoir gérer la complexité et un cycle de pouvoir centralisé
  • Non distribution du pouvoir d’agir (décrochés, réfractaires, leaders..)
  • Le besoin de théoriser pour le big data
Ce qui naît, émerge, et change tout
(innovations, pratiques, aspirations, autres émergences)
  • Centralisation des standarts entre Etats
  • accélération du temps, changements des technos
  • Idée de double numérique d’un lieu
  • Nouvelles méthodes, nouveaux modes d’accompagnement de l’action publique
  • Individu au centre pour le meilleur et pour le pire
  • Nous sommes des individus en réseau
  • Nouvelles fonctions de l’individu acteur
  • Numérique déclencheur nouveau, mise en réseau accessibilité et on re reçoit : reformatage (on est tous gérés par des algorithmes
  • Les datas sont devenues des objets politiques, sociales, économiques. Le calcul, la mesurabilité deviennent des pratiques sociales
  • Devient légitime celui qui fait

1.3 Des horizons souhaitables

Éléments d’un horizon désirable commun :

  • inclusif
  • nouvelles valorisation des richesses (empathie)
  • mode apaisé
  • connaissance de soi et responsabilité
  • ville apprenante
  • complexité assumée

2. Expérimenter et construire

2.1 Avec des moyens

Des moyens juridiques

1. Régulations intelligentes et zones d’expérimentation > néo normatif “adaptabilité” du service public cf. openlaw

2. Développer une sphères des communs
- information publique
- open science
et licences associées aux “objets” de connaissance

3. Moyens juridiques publics
- Appels à projets : compétition vs coopération
- Conditions d’objectifs à détacher des moyens
- Consultations publiques, débats publics

Des dispositifs politico techniques

Ouverture
- décloisonnement, transversalité
- infos ouvertes, données ouvertes
- formats ouverts, standards ouverts

Des moyens lexicaux opérationnels

Formes de coopération vs compétition interterritoriale
encapsuler la coopération dans les politiques publiques, dans les c? du territoire

Des modes de financement

- emploi, valeur produite
- plasticité

Des moyens économiques organisationnels

Nouveaux instruments d’allocation, offre -'demande
plus horizontal, déplacement cadres de confiance

Ouverture d’espaces de possibles (expérimentations innovation)
- Faire entrer la parole citoyenne dans les politiques publiques
- Acteurs publics :
> accompagnateurs ?
> innovateurs ?
> proposent le cadre ?
- Cadres partenaires

2.2 Avec des acteurs 

L’acteur public, qui n'est plus la seule autorité organisatrice, ou le législateur ne sont pas tous seuls à bord,  d’autres personnes vont faire bouger les chose sur le territoire.

1. Chercheurs - citoyens, forums hybrides

2. Médias sociaux et citoyens
Ce sont les conversations du territoire, besoin de les repérer, jardiner
(informel à protéger)

3. Des enfants ? 

3. Au bout du chemin, un nouveau modèle

 

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